2011 június 9. Konferencia beszámoló

A Vodafone a társadalmi felelősségvállalás program keretében a nők biztonságával is szeretne foglalkozni. A kezdeményezés során a családon belüli erőszak megelőzése érdekében mobil vészhívó készüléket tesztelnek júliustól a NANE Egyesülettel, a XI. kerületi rendőrkapitánysággal, az iData Kft.-vel és a Top Cop Securityvel együttműködve.

Mi köze a Vodafonnak ehhez a problémához? – kérdezte Intődy Gábor a Vodafone Magyarország képviseletében a „Vodafone a nők biztonságáért” elnevezésű konferencia résztvevőit a budapesti Marriott Hotelben 2011 június 9-én. A részvevők azzal a szándékkal gyűltek egybe, hogy megtudják, hogyan lehet a párkapcsolaton belüli erőszak áldozatainak biztonságát növelni. Intődy Gábor a Vodafone társadalmi felelősségvállalás-politikáját a 2010 októberében történt chilei bányakatasztrófa példájával szemléltette, ahol a mentésben részt vevő cégek – pénz helyett – a szolgáltatásaikkal járultak hozzá az Atacama sivatagban a föld alá szorult 33 bányász kimentéséhez, és ahhoz, hogy mielőbb találkozhassanak a szeretteikkel.

A Vodafone hasonló megközelítést kíván alkalmazni a társadalmi felelősségvállalás programban a párkapcsolati erőszak megelőzése érdekében. A Vodafone azonban ebben az esetben nem csak technikai és anyagi segítséget ajánl, hanem kezdeményező szerepet is vállal. A statisztikák szerint Magyarországon hetente egy nő hal meg családon belüli erőszak következtében, így a társadalmi felelősségvállalás programban többek között a nők elleni erőszak is a figyelem középpontjába került.

A mobiltechnológiára alapuló vészjelző rendszer hatékony segélyhívó eszköz a kiszolgáltatott helyzetben lévő áldozatok számára. A technológiát Spanyolországban és Nagy-Britanniában már sikeresen tesztelték. A gyufásdoboz méretű készülék egy gomb megnyomásával vészjelzést küld a központba, ahol meg tudják határozni a segélykérő földrajzi koordinátáit. A Vodafone a civil-, az állami- és magánszférában dolgozó szervezetekkel együttműködve vezeti be ezt az új szolgáltatást a családon belüli erőszak által okozott súlyos károk csökkentése érdekében.

Az együttműködésben civil szervezetek szakértelme ugyanolyan nélkülözhetetlen, mint a hatóságok részvétele és a modern technológia. A diszpécserek és a rendőrök kiképzése, az adatbázisok kezelése, a helymeghatározás és a mobilkommunikáció fejlesztése, és a partnerek közti hatékony együttműködés mind professzionális szintű szolgáltatókat igényelnek. A Vodafone ezért ilyen szolgáltatókat keresett a civil és a magánszektorban és kitűnő partnerekre talált a NANE (Nők a Nőkért Együtt az Erőszak Ellen) Egyesület, a XI. kerületi rendőrkapitányság, a Top Cop Secutity Zrt., és a iData Műszaki Informatikai Kft. formájában, akik a tesztelés során felmerülő különféle feladatokat látják el.

A több partner együttműködésével megvalósuló kezdeményezésben fontos a spanyol és a brit tapasztalatok figyelembevétele, és a magyar rendszerbe való beépítése.

Julián Andújar Pérez a Spanyol Vöröskereszt képviseletében megosztotta a spanyol tapasztalatokat a „tele-assistance” programmal kapcsolatban, amely már 20 éve működik az Ibériai-félszigeten, 2002 óta a legújabb technológiákat felhasználva.

A TECSOS Alapítványt a Vöröskereszt és a Vodafone Spanyolország közel 10 éve alapították. A szervezet célja, hogy technikai fejlesztésekkel segítse a leginkább rászorulókat, így nem csak a párkapcsolati erőszakkal veszélyeztetett nők, hanem az idősek és a fogyatékkal élők is élvezhetik a vészjelző eszköz előnyeit.

A „tele-assistance” lakóhelyhez kötött szolgáltatása régóta működik a nap 24 órájában. A szolgáltatást egy nyomógomb lenyomásával veheti igénybe több mint 500.000 személy teljesen ingyen – de csak az otthonán belül.

Az új évezredben a mobil-kommunikáció terjedésével felmerült az otthonon kívüli védelem igénye. TECSOS 2002 és 2004 között keményen dolgozott a mobil „tele-assistance” technológia megalkotásán. A helymeghatározás technológiájának kifejlesztése jelentette a legnagyobb feladatot, melyet végül GPS (Globális Helymeghatározó Rendszer) navigációs rendszerrel oldottak meg.

A mobil segélyhívó rendszert Spanyolországban három szakaszban vezették be. Az első szakaszban az otthoni készülékkel összekapcsolt mobil eszközt tesztelték. A következő szakaszban az érintettekből szervezett fókuszcsoportok bevonásával a vészjelzés módját tesztelték és kiképezték a felhasználókat az eszköz használatára, melyet a folyamat során többször is megváltoztattak. Például az eredetileg piros vészjelző gombot feketére cserélték, mert felismerték, hogy a családon belüli erőszak áldozatait elárulhatja a figyelemfelhívó szín, ezáltal még nagyobb veszélybe sodorva őket.

A harmadik fázisban 350 felhasználó tesztelte a mobil vészjelzőt. Az eszköz nagy sikert aratott, de ahhoz, hogy a szolgáltatás minden rászoruló számára elérhetővé váljon, nélkülözhetetlen volt a spanyol állam hozzájárulása, amely 2005-ben a támogatást nyújtott a Vöröskeresztnek, mondta Pérez.

A Spanyolországban hat éve létező szolgáltatást immár 14.475 ember használta, és a diszpécserszolgálat évente 100.000 hívást fogad, de ezek nem mindegyike vészhívás. A spanyol gyakorlat szerint a mobil szolgáltatásnak három funkciója van. Vészhelyzet-hívás esetén a diszpécser a rendőrséggel illetve a mentőszolgálattal veszi fel a kapcsolatot. Azok is használhatják a készüléket, akiknek tanácsadásra vagy pszichológiai segítségre van szüksége, így a szorongó, magányos, vagy öngyilkossági gondolatokkal küzdő áldozatoknak is segítséget kapnak. A harmadik funkció az úgynevezett követő visszahívás, melynek során a központ visszahívja a felhasználót, hogy megbizonyosodjon annak jóllétéről. Ez utóbbi azért nagyon fontos, mert megerősíti a felhasználó biztonságérzetét és a szolgáltatásba vetett bizalmát.

Az eszköz maga Spanyolországban némileg különbözik egy mobiltelefontól. Igényléséhez két kritériumnak kell megfelelni a TECSOS ügyfélszolgálatánál: rendelkezni kell állandó lakhellyel, és egy érvényes bírósági távoltartó határozattal a bántalmazóval szemben.

Pérez elmondta, hogy a folyamatos fejlesztésnek köszönhetően a hívások helyét ma már nagy pontossággal meg tudják határozni, még akkor is, ha olyan épületből érkezik, ahol nincsen GPS vétel. Az áldozat bárhol lehet Spanyolországban, és még akkor is segítséget kaphat, ha éppen távol tartózkodik az otthonától, mivel miután a vészjelzés beérkezett a madridi központba, és az áldozat helyét meghatározták, a diszpécser értesíti az illetékes helyi hatóságokat a vészhelyzetről.

A „tele-assistance” következő célja olyan vészjelző szoftver kifejlesztése, mely nem csak a Nokia készülékek bizonyos típusával működik. Így egyszerűbbé és kényelmesebbé válhat a szolgáltatás, mely már sokak életét megmentette.

A brit tapasztalatok némiképpen különböznek a spanyoltól, hiszen Nagy-Britanniában még csak most fejeződött be a teszt-fázis. John Liversidge, a Thames Valley-i rendőrség Bűnmegelőzési osztályának nemrégiben nyugalmazott rendőrfőnöke osztotta meg sokéves szakmai tapasztalatait azt egybegyűltekkel, és beszélt a családon belüli erőszak lelki hátteréről.

Liversidge szerint Nagy-Britanniában minden negyedik nő esik áldozatául a párkapcsolati erőszaknak, mely sokszor nem testi formát ölt, és ezek közül a nők közül minden héten kettő meghal az erőszak következtében. A brit szakértő által idézett másik meghökkentő adat, hogy az áldozat általában 30-35 erőszakos cselekedetet szenved el, mielőtt először a rendőrséghez fordul. A közbeeső időszak, míg azon gondolkozik, hogy tegyen-e feljelentést, évekig, sőt évtizedekig eltarthat. Ennek során az áldozatot a szégyen, a félelem és a döntésképtelenség kínozza.

2010-ben Nagy-Britanniában a rendőrséghez 11.000 feljelentés érkezett ilyen ügyben. A rendőrség felismerte, hogy ezeket kiemelten fontosként kell kezelni, és hogy a rendőrök képzése fontos részét képezi a megelőzésnek és a hatékony segítségnyújtásnak. Minden egyes áldozat számára személyre szóló biztonsági tervet dolgoznak ki, biztonságos menedékházak állnak a rendelkezésükre, a témában képzett bírók, ügyvédek és védőügyvédek biztosítják a nők jogi védelmét, emellett az otthoni vészhívó berendezések is használatban vannak, és a Vodafone jóvoltából, remélhetőleg a közeljövőben a mobil vészjelző rendszer is bevezetésre kerül.

Mr. Liversidge kiemelte, hogy az új rendszer nem csak az áldozatok életminőségét fogja növelni, hanem az állam költségeinek csökkentéséhez is jelentősen hozzájárul, hiszen egy gyilkossággal végződő családon belüli erőszak közel 1.5 millió fontba kerül az államnak, míg a TECSOS által kifejlesztett készülék mindössze 50.000 fontot jelent fejenként.

Tóth Györgyi a NANE Egyesület elnöke hasonló következtetésekre hívta fel a figyelmet, amikor a magyarországi helyzetről, és a családon belüli erőszak társadalmilag romboló határairól beszélt. Tóth szerint ez a fajta erőszak gyakran az otthon falai között történik és sokan magánügynek tekintik, pedig valójában nagyon is közügy. Hatalmas terhet jelent az egészségügyi ellátás számára, az áldozatok munkaképessége a testi és lelki fenyegetettség miatt veszélybe kerül, a szociális ellátásra fordított források felhasználása nem hatékony, így óriási gazdasági veszteséggel számolhatunk; nem beszélve az ilyen családokban élő nő- és gyerekek-áldozatok által megélt lelki terhekről, fájdalomról és félelemről.

A NANE Egyesület nem csak az áldozatokat segíti, hanem közvetítőként működik köztük és az állami szervek között. A Vodafone a nők biztonságáért programban az áldozatokat képviseli, mivel ismeri a történeteiket és a hátterüket. A cél az áldozatok biztonságérzetének helyreállítása, és az életük feletti kontroll visszaszerzésének elősegítése. Tóth szerint bár a technikai feltételek megvannak, a jogi környezet még mindig hátráltatja a hatóságok hatékony fellépését, és az igazságszolgáltatás gyakran megnehezíti a megelőzést.

Katona Erika rendőr hadnagy (Budapesti Rendőr-főkapitányság, Bűnmegelőzési Osztály) szerint néhány évtizede a rendőrség lehetőségei nagyon korlátozottak voltak, 2002 óta azonban pozitív változások történtek, és a rendőrség több eszközzel rendelkezik.

A hatályban lévő rendelkezések szerint az illetékes bíróság családon belüli erőszak esetén 72 órán belül köteles távoltartó rendelkezést hozni, és 2009 óta a rendőrség akkor is intézkedhet, ha nem történt bűncselekmény. Az eljárásrend szerint a rendőröknek a hívás után azonnal meg kell jelenni a helyszínen. Az Alkotmány szerint a családon belüli erőszak esetén a magánélet védelmével szemben elsőbbséget élvez az élet és a testi épség védelme.

Katona szerint a téma reflektorfénybe került, ami elkerülhetetlenné tette a probléma elleni társadalmi fellépést, és arra a tényre irányította a figyelmet, hogy sok eset még mindig felderítetlen marad. Ezért külön figyelmet kell szentelni a nyílt kommunikációnak és a konstruktív hozzáállásnak, a megfelelő jogi és szakmai fellépéshez pedig a rendőrség kiképzése szükséges.

A NANE Egyesület a módszertani koordináció felelőseként gyakorlatközpontú képzést biztosít a 11, kerületi rendőrkapitányságnak és a Top Cop Security Zrt. munkatársainak, akik az irányító központot fogják működtetni. A biztonsági cég 13 éve dolgozik a távfelügyelet területén és a saját diszpécserszolgálatát ajánlotta fel a mobil vészjelző programhoz. Az iData Műszaki Informatikai Kft. a mobil vészjelző rendszer működtetőjeként vesz részt a programban. Szabó Lajos ügyvezető igazgató kiemelte, hogy a társadalmi felelősségvállalás nem új terület a cég számára, hiszen már időseket és autista gyerekeket is segítettek hasonló eszközzel.

A tesztprogram a szükséges képzések után júliusban kezdődik, mely során 30 veszélyben lévő nőt látnak el készülékekkel egy éves időtartamra. Már az előkészítő periódusban is világossá vált, hogy a bántalmazott nők jogait védő civil szervezetek és a rendőrség közötti együttműködés fejlődik. A nemzeti tapasztalatok összegyűjtése lehetőséget nyújt a megelőzésre, illetve az áldozatok megmentésére és életminőségük javítására.